encodeURIComponenthe 和 application/x-www-form-urlencoded 的区别

JS 里的 encodeURIComponent 和表单提交用的 application/x-www-form-urlencoded 编码都是用的百分号编码的形式，那么两者有什么区别？一个是前者只支持 UTF8，而后者支持任意编码（当前页面编码），假设前提是当前页面就是 UTF8 编码的，那两者还有区别吗？我测了一下，在测试之前我只想到了"空格"